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鄭榮勝同志在西湖區調研推進互聯網企業建會座談會上的講話摘要

發布時間︰2019年08月14日
因時而為 因地制宜 因勢利導
全力推動互聯網企業建會工作
——在西湖區調研推進互聯網企業建會座談會上的講話摘要
市人大常委會副主任、市總工會主席 鄭榮勝
(2019年7月23日,根據錄音整理)
  下午半天時間,听了看了,非常高興,也應驗了我經常講的一句話,只有在現場,心中才會有感動;只有在青年中間,心中才會有沖動。杭州有贊科技有限公司和杭州兌吧網絡科技有限公司兩家互聯網企業,員工年齡輕,企業發展迅猛,成長健康,發展潛力非常大。我們確實感受到了互聯網企業的創新精神、憂患意識、團隊精神和奮進的勇氣、意志等等特有的企業文化。同時,企業中的工會元素也非常豐富,企業關愛職工、職工關心企業的和諧勞動關系,以及企業為員工提供的精準化、個性化、柔性化服務,這些都值得工會工作者好好學習和借鑒。
  剛才,岳定同志代表西湖區總工會對今年以來的工作,尤其是互聯網企業的工會組建情況做了介紹,听了很高興。可以說,今年以來西湖區工會工作亮點不斷、精彩紛呈,區委根明書記也給予了充分肯定。今年全市工會組建“百日攻堅行動”比學趕超活動現場會就是在西湖區召開的,在西湖區總工會的帶動下,效果非常明顯。接下來,杭州城市大腦數字尖兵技能競賽也要在西湖區舉辦,將邀請阿里巴巴的王堅擔任顧問,這也是西湖區總工會在大力推動,市總共同參與的一項工作。特別是在工會組建工作中,我認為西湖區總工會第一是提高站位。從鞏固黨的階級基礎和群眾基礎的高度充分認識工會組建工作的重要意義。第二是咬定目標。目標明確之後,就是千方百計抓好組建。第三是摸清底子。西湖區總工會對互聯網企業建會的情況掌握得非常清楚,分析得非常透徹和精準。我經常講,有時候為什麼工作做不到位,關鍵是心中無數決心大,情況不明主意多,摸來摸去摸不準。第四是主要領導親力親為。西湖區總工會領導班子的同志,都把組建放在突出位置,共同推進。第五是克難攻堅,鍥而不舍。通過努力,整個西湖區的工會組建初見成效。到7月22號,新建百人以上的企業工會已經達到93家,50人以上100人以下企業建立工會78家,新增會員2萬余名,其中互聯網企業工會29家,為全市工會組建“百日攻堅行動”的順利完成作了榜樣、作了表率。在大家的共同努力下,全市工會組建“百日攻堅行動”超額完成了既定目標,截止6月底,全市新建基層工會1927家,新發展會員15萬名,其中就包括許多互聯網企業。
  我們這次來,主要是就互聯網企業工會組建做一次專題的調研,同時也是一次專門的再發動,總結推廣西湖經驗。這里,我講三層意思。
  一、互聯網企業工會組建要因時而為
  周江勇書記到杭州工作後,提出要打造全國數字經濟第一城,去年在西湖區雲棲小鎮召開了動員大會。整個杭州的數字經濟發展,可以說是一枝獨秀、異常迅猛。2018年,杭州互聯網企業數量已經佔到了全省的42%,全國的6.5%,從業人員達到21萬人之多。從今年上半年情況來看,杭州數字核心產業佔到地區生產總值的25.3%,在前幾年爆發式增長的基礎上,增長15.5%,快于地區生產總值8.6個百分點,說明數字經濟已成為杭州經濟的重要支柱,是杭州名副其實的“一號工程”。在這樣一個背景下,互聯網企業的工會組建工作迫在眉睫。當前我們正在開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,我以為工會組建工作包括互聯網企業的工會組建,也是我們主題教育的應有之義。主題教育的總要求是“守初心、擔使命、找差距、抓落實”,總書記在主題教育工作會議中反復講,要解決實際問題。學固然很重要,但更為重要的是要檢視問題、整改落實。學習教育是前提,調查研究是途徑,檢視問題是關鍵,整改落實才是目的。在互聯網企業迅猛發展的現在,互聯網企業建會是我們的一個短板,或者說是我們需要檢視的一個問題。因此,我們要有針對性地做好互聯網企業的工會組建工作。這次主題教育提出要開展九項重點專項整治,第一項就是整治貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和中央決策部署置若罔聞、應付了事、弄虛作假、陽奉陰違的問題。在新經濟新業態新群體中組建工會,是總書記和黨中央對我們工會的重要指示精神。因此,我們要對照檢視,作為整改落實的重要內容。
  二、互聯網企業工會組建要因地制宜
  第一,要充分肯定互聯網經濟在我市經濟社會發展大局中所起的重要作用。沒有互聯網經濟的發展,就沒有杭州現在經濟“風景這邊獨好”的局面。沒有互聯網經濟的發展,杭州的經濟可能將面臨著嚴冬的考驗,因為我們的實體經濟現在處于一個相對低迷的狀態。所以說,包括我們工會工作者,首先應該充分肯定互聯網經濟在杭州改革發展穩定和諧這樣一個大局中所發揮的特殊的重要的作用。
  第二,要充分肯定互聯網企業在工會工作和勞動用工方面所做出的成績。互聯網企業的用工比較規範、勞動關系比較和諧、規章制度比較健全、福利報酬比較高、勞動糾紛比較少,我認為這是對互聯網企業勞動用工的一個基本的總體評價。為什麼用“比較”?說明我們還有余地,就像企業發展一樣,還有很大的潛力,還有很大的空間。但是基本上,無論是它的勞動用工也好、權益保障也好、制度規範也好,都應該給予充分的肯定。在這個前提下,我們要認真分析互聯網企業的特點。我以為互聯網企業的第一個特點是發展快。所謂發展快,一是發展異常迅猛。2016年,杭州信息經濟實現增加值2688億元,增長22.8%,佔GDP的24.3%,對GDP增長貢獻率超過50%,出現爆發式增長。現在雖然有所回落,但也保持常態化增長。今年上半年,杭州數字經濟核心產業實現增加值1756億元,佔GDP的25.3%,增長15.5%。二是產品更迭快。原來說信息經濟撲面而來,現在可以說是瞬息萬變,包括互聯網企業產品更新換代也非常快。三是企業調整轉型很快。企業的轉型非常頻繁。第二個特點是員工年紀輕學歷高。由于員工的年紀輕、學歷高,因此員工的思想活躍、想法多元、創新能力很強。互聯網企業本身就是以智力型勞動為主,智力勞動者佔大部分,所以很難以傳統的勞動強度和勞動時間來劃分和定性勞動用工,這個特點我們要好好地分析。第三個特點是方法活。互聯網企業的生產方式、管理方式、用工時間等,都體現出非常靈活多變的特點。因為互聯網企業的產品比較特殊,有的企業生產需要連續性,而不能是階段性的,因此我們一定要考慮企業勞動方式不間斷性的這些特點。第四個特點是變化多。現在互聯網企業很多,不同程度上存在著同質競爭,企業平均生存周期比較短,職工流動相對頻繁。青年人的創新意識很強,創業精神很好,人人想成功,但未必人人能成功。所以,互聯網企業的生存周期就會比較短,而互聯網企業發展的好與差,也會影響員工的穩定性和離職率。我們從事工會工作的同志一定要分析這些存在的實際問題,而不是簡單地說互聯網企業怎麼不建工會。第五個特點是工會作用弱。主要是指互聯網企業工會組建率相對比較低,有的互聯網企業工會組建了,但作用發揮得還不夠。
  第三,要有什麼問題解決什麼問題。我們在肯定互聯網企業成績的同時,要分析互聯網企業的特點,然後有什麼問題解決什麼問題。對于互聯網企業,總的要求應該是多理解、少指責,多寬容、少苛求,多給予、少索取。創業不易,創新更難。周江勇書記提出打造國際一流營商環境,作為工會工作者,我們也是責無旁貸,一定要站在全局來審視工會工作,一定要營造鼓勵成功、寬容失敗、允許失誤這樣的一個氛圍。我以為互聯網經濟或者叫數字經濟中所煥發出來的那種奮斗、拼搏、夢想的企業文化,應該成為杭州新時代人文精神的重要內容。只有這樣,我們杭州這座城市才有希望,才能夠煥發出勃勃生機。一是解決認識問題。實際上,無論是互聯網企業的負責人,還是互聯網企業的員工,對工會的認識,有的存在著誤區,有的認知模糊。因此,我們要把中國工會的性質、特點宣傳好。中國工會就是三個服務的高度統一,服務職工、服務企業、服務社會,這是中國工會最大的特點,與西方工會是有根本區別的。“皮之不存,毛將焉附”。我們要把服務于企業可持續發展,作為各級工會特別是企業工會的重要職責,讓企業負責人搞清楚,工會是與企業同心同向、相向而行的,是為企業發展保駕護航的。比如我們的工資集體協商,就是在企業發展好的時候,生產長一寸,福利長一分,實現同步增長;當企業面臨危機的時候,工會站出來與企業與職工協商,抱團取暖,共渡難關。像這些類似的很簡單的道理,一定要跟企業負責人講清楚,一定要把大家的觀念轉過來,工會不是與企業負責人對立的,不是就單純地搞搞毛巾肥皂、牙刷牙膏、唱唱跳跳,現在的工會是服務職工、服務企業、服務社會的高度統一。這個道理,我們一定要宣傳好,燈不挑不亮,道理不講不明。二是解決經費問題。實際上,經費收繳問題已經成為當前工會發展的一個很大問題。我們一要積極反應,二要有所作為去破解。這個死結解不開,工會就建不起來。建才是首要、建才是前提、建才是基礎,組建永遠在路上,這道理那道理建了才有道理,不建一點道理都沒有。但是,對于企業所面臨的疑惑和困難、困境,我們要去破解它。對于工會經費收繳問題,我們要積極探索、大膽探索,第一要摸清情況,第二要搞清原委,第三要克難攻堅,第四要對癥下藥,第五要簡單易行。比如對癥下藥,現在已經進入新時代,社會在進步,情況在變化,我們不能一直用老辦法去解決新問題,要探索推行精準化、差異化、個性化的經費收繳辦法。互聯網企業要組建工會,經費收繳這些問題必須要解決,比如可不可以包干、定額;可不可以按照全市職工平均工資計算;企業在初創階段或者出現虧損,可不可以按照暫緩收繳的辦法來解決。類似的辦法要嘗試著去探索,然後逐漸地加以規範。三要解決機制問題。就是要建立健全政府、工會、企業的協商機制,就工會組建以及其他方面的問題也好,三方一起來協商解決。
  三、互聯網企業工會組建要因勢利導
  所謂因勢利導,就是提供精準化服務。企業和職工需要什麼,我們就服務什麼。因此,首先我們要解決為什麼組建,為誰而組建的問題。如果要引導企業從“要你組建”變成“我要組建”,就要通過因勢利導,使企業認識到建了工會以後對企業發展有好處,對企業員工有好處,這樣企業才會組建工會,員工才會加入工會,這是一個根本性的問題。然後,我們要提供精準化的服務,企業做不成的事,員工做不成的事,我們可以發揮工會力量來做。比如說困難幫扶,員工個人或者家里出現困難或者意外情況的,要盡工會所能,幫助去解決,員工對工會就會有一種非常強的認同感,它的示範效應也會帶動出來。現在的員工除了物質方面、生活方面的需求外,還有精神方面、文化方面的需求。習總書記指出,進入新時代,我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。發展的不平衡不充分,主要是體現在區域之間以及在經濟、政治、文化、社會、生態文明五位一體的建設過程中。對企業員工而言,對美好生活的需要,就是休息權、健康權、學習權、受教育權、發展權以及贏得尊重、實現自我價值,等等。實際上,許多互聯網企業里本身就有很多工會元素,而且這些恰恰是各級工會應該做的事情,我們要把它很好地承擔起來,這樣企業負責人也很高興,因為工會是跟企業同心同向,同心同德的。有條件的地方,職工就醫、子女就學等方面的服務都可以做起來。還有很重要的是要提供職工婚戀交友服務。互聯網企業中多是“碼農”。前段時間社會上爭論的“996”工作制,我以為一方面體現了互聯網企業員工的一種勤奮工作的精神,另一方面也反映了互聯網企業員工的工作確實很辛苦,幾乎沒有時間來交友,這與《勞動法》規定保障職工權益是兩個概念。作為企業來說,企業精神要弘揚,當然也要按照法律規定保障員工權益,這兩個概念完全可以統一起來。鄧小平說過,“不爭論是我的一大發明”,這個我們就不要去爭論了。現在,我們杭州工會比較有特色的工作一個是“杭州工匠”,一個就是婚戀交友。這些工作在互聯網企業都可以好好地做起來。另外,在政治地位方面,要提高互聯網企業人大代表政協委員黨代表的比例。現在這方面也是不少,比如阿里巴巴的王堅、螞蟻金服的胡喜都是省人大代表。類似包括勞動模範、五一勞動獎狀(獎章)、工人先鋒號、“杭州工匠”這些工會優勢資源也要向互聯網企業傾斜。這些有效資源,我們第一要用,第二要精準地用,第三要與時俱進地用。我們要因勢利導地提供精準化的服務,而不要提供那些過時的、過剩的、人家不需要的東西。工會存在的價值,就是通過開展富有成效的活動,使職工承認工會組織,從而擁護黨的領導。這樣工會的存在感和職工的獲得感才能得到統一的提升、良性的互動。
  互聯網企業工會組建要因勢利導,還有一個很重要的方面,就是培育典型,以點帶面,弘揚正能量。我以為有贊、兌吧、挖財,都是互聯網企業工會組建和工作很好的典型,要好好地提煉。就全市來說,西湖區和濱江區在工會組建特別是互聯網企業的工會組建方面,是走在前列的,尤其是西湖區總工會。我們要形成倒逼機制,樹立先進典型,倒逼其他相對落後的,以點帶面,變原來的難點為現在的看點,變原來的焦點為現在的亮點。希望西湖區總工會在原來非常好的工作基礎上,繼續抓好互聯網企業的工會組建,把互聯網企業工會作用很好地發揮出來,引領全市互聯網企業工會工作,為杭州市打造互聯網企業工會工作新名片,做出西湖區最大的貢獻。
  四、關于近期幾項工作
  我這次與市總班子同志一起來西湖調研,同時也是希望以此來推動全市的工會工作。關于近期的工作,有幾件事情大家要重視。
  第一是高溫慰問。後天,我們就要啟動全市工會高溫慰問,大家要把握好時間,把握好節奏,不要等台風來了去慰問,千萬不要人家站在太陽底下我們弄把洋傘、戴頂帽子去慰問,一定要注意工會形象,把好事辦好。有時候細節決定成敗,一件小事可能完全毀了工會形象,千萬要注意這些細節,這項工作只有工會能做,一定要做好。
  第二是“愛心驛家”。今年全市165個“愛心驛家”,要建一個,作用發揮一個,千萬不要搞數字化。所謂“愛心驛家”,就是為戶外勞動者提供一個地方歇歇腳、喝喝水、避避風、擋擋雨,夏能避暑冬好取暖,條件好的地方可以充充電、暖暖飯、配點藥。我們工會要做別人沒有做到的事情,關心別人沒有關心到的東西。“愛心驛家”可以說是杭州這座城市的溫度和情懷的又一個體現。因此,請保障工作部牽頭,對全市165個“愛心驛家”開展統一的地毯式的排摸,一定要發揮其作用。
  第三是“小候鳥”關愛活動。暑假到了,各區、縣(市)要引起重視,對外來務工人員來杭的子女,要關心他們、組織他們開展活動,讓他們感受到在第二故鄉那種家庭式的溫暖。
  第四是安全保障工作。今天是大暑,按節氣講正式進入一年中最熱的時候。高溫天氣可能會帶來一些生產方面的安全隱患,以及外來務工子女小候鳥來杭的一些暑期安全,這塊我們也要關注、高度重視。
  總之,希望通過今天的調研,推動全市互聯網企業工會組建這項重點工作。我相信在大家的共同努力下,一定會有新的成績。
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